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云南牟定县“一颗印章管审批行政审批制度”改

时间:2020-01-16 20:26行政许可 字体大小:【

  实现了“一家受理、一次审查、一章审批”的相对集中行政许可权改革工作新格局,有效简化了行政审批手续、降低了市场准入成本、营造了良好的投资创业新环境。

  中国发展网(发展观察员杜昌辉)2019年,云南省牟定县以“相对集中行政许可权改革”为锲入点撬动“放管服”改革,着力在服务上转观念、转方式、转作风、不断深化“放管服”改革,实现了“一家受理、一次审查、一章审批”的相对集中行政许可权改革工作新格局,有效简化了行政审批手续、降低了市场准入成本、营造了良好的投资创业新环境。

  (一)高位推动促改革。成立了县委书记、县长任“双组长”的牟定县相对集中行政许可权改革工作领导小组,为推进改革提供坚强的领导保障。

  (二)紧扣标准推改革。通过梳理,牟定县县乡41家部门保留实施的行政职权6785项,责任事项51050项、追责情形44289项,明确设定法律法规依据、追责情形、监督方式及救济途径等,做到“权依法定、权依法使”,把权力关进制度的笼子,规范权力运行握住了“命脉”。

  (三)压实责任推改革。严格按照“谁审批、谁负责”和“谁主管、谁监管”的原则,出台了《牟定县行政审批联席会议制度》和《牟定县行政审批与监管协调联动实施办法》等14个管理制度,规范了28个行政审批文书,努力构建“审管分离”的行政审批工作新局面。

  (四)优化流程推改革。破解改革堵点,着力在优化审批流程上下功夫,积极化解改革瓶颈,云南牟定县“一颗印章管审批行政审批制度”改革取得实效确保行政审批换挡提速,努力营造审批流程步入高速畅通无阻的氛围。全县共承接上级下放行政审批事项132项,取消行政许可事项20项,全县共保留行政许可事项244项。通过下沉和取消,归并无法律法规规定和实质审查内容的审批程序和环节,优化再造审批流程,做实“五个为”和“六个一”专项行动,依法依规压缩审批时限,一般性审批事项材料减少1/3,政府投资建设项目审批材料从原来的33项减少为17项;企业投资建设项目审批材料从原来的25项减少14项,审批材料总体减少了40%,材料精简率达57%,投资项目审批优化率达72%以上,审批效率总体提升了60%。

  (五)强化管理见实效。强化“管理人员、审批人员、帮办人员”三支队伍的管理,着力提升服务能力。将办事咨询、前台受理、信息录入、资料扫描、业务指导等行政审批的辅助性工作交由购买服务人员办理,为企业和群众提供免费的“全过程、专业化、零障碍、高效率”的全程帮办服务。着力打通服务群众“zui后一公里”,解决群众来回跑的问题,增强群众在改革中的获得感。成都公司变更法人需要提交的材料有2019年,全县集中办结各类行政审批事项13083项,办结率达100.00%;全县市场主体总数达9654户,新增市场主体1530户,同比增长18.5%。市场活力有效增强,创造了优质、高效的营商环境,为牟定全面深化改革跨越发展夯实了基础。

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