涉企行政许可由审批改为备案

　　区域的“口岸卫生许可证(涉及公共场所)核发”实施“实行告知承诺”改革，即对所有涉企类行政许可事项，由审批改为备案、实行告知承诺、优化审批

　　据了解，上海海关立足办证企业难点堵点，落实好自贸试验区“证照分离”改革全覆盖的改革举措，在5个试点隶属海关，涉企行政许可由审批改为备案对有关的11项涉企类行政许可事项，开展审批改为备案两项，实行告知承诺1项，优化审批服务8项，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理。

　　“开展‘证照分离’改革，就是要降低克服‘准入不准营’现象，推行‘宽进’分类审批制度改革和‘严管’强化事中事后监管，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营。”上海海关法规处副处长褚铮一告诉记者，而分类推进审批制度改革，就是按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式推进改革。同时，强化事中事后监管，加强审批与监管的衔接，健全监管规则和标准，纠正“不批不管”“只批不管”“严批宽管”等问题。

　　据介绍，新政实施后，上海自贸试验区范围内口岸区域的公共场所办证企业，只需承诺经营场所符合许可条件，即可享受到告知承诺、当场取证的优惠举措。海关将对取得许可证企业，进行承诺内容真实性及实际运营卫生状况是否符合卫生许可条件开展检查，对虚假承诺、承诺不实或不符合卫生许可条件的情况，进行依法处理，在许可有效期内定期开展“双随机、一公开”监管，行政许可对违法违规行为依法查处并公开结果。

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